18省的定位

        先来看看入选18省的各自定位。

        ——广西的定位是21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户。“一带一路的愿景与行动”提出，发挥广西与东盟国家陆海相邻的独特优势，加快北部湾经济区和珠江－西江经济带开放发展，构建面向东盟区域的国际通道，打造西南、中南地区开放发展新的战略支点。

        ——云南的定位是面向南亚、东南亚的辐射中心。“一带一路的愿景与行动”提出，发挥云南区位优势，推进与周边国家的国际运输通道建设，打造大湄公河次区域经济合作新高地。

        ——对沿海诸市的定位是，“一带一路”特别是21世纪海上丝绸之路建设的排头兵和主力军。“一带一路的愿景与行动”提出，加强上海、天津、宁波－舟山、广州、深圳、湛江、汕头、青岛、烟台、大连、福州、厦门、泉州、海口、三亚等沿海城市港口建设，强化上海、广州等国际枢纽机场功能。以扩大开放倒逼深层次改革，创新开放型经济体制机制，加大科技创新力度，形成参与和引领国际合作竞争新优势。

        ——对陕西、甘肃、宁夏、青海四地的定位是，形成面向中亚、南亚、西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地。“一带一路的愿景与行动”提出，发挥陕西、甘肃综合经济文化和宁夏、青海民族人文优势，打造西安内陆型改革开放新高地，加快兰州、西宁开发开放，推进宁夏内陆开放型经济试验区建设。

        ——对内蒙古、黑龙江、吉林、辽宁、北京的定位是，建设向北开放的重要窗口。

        江苏意外落选

        李学勇在演讲中说，江苏处于“一带一路”的交汇点上，地缘优势独特，人文底蕴深厚，发展基础良好，对外开放度高，与“一带一路”沿线国家和地区各领域的合作潜力巨大、前景广阔。

        在微博上，不服气的大有人在。@岚萦梦：江苏漫长的海岸线和极佳的区位优势竟然被排斥在“一带一路”之外！令人费解。@淮河明珠585：丝绸之路没有江苏简直滑天下之大稽！丝绸最好的不就是江苏产的嘛！@卡西摩朵：当年，郑和下西洋，海上丝绸之路的起点之一就在江苏太仓。

        也有想要探究原因的网友。@沙漏_遗忘了时间：江苏连云港口比不过上海港、宁波舟山港、青岛港，没优势啊，最起码浙江还有跨境电商渠道。@第三象限角:江苏海岸线是很长，但海岸线周边都是次生盐碱地，所以江苏没有大型港口。@江苏房产资讯:苏北这么多年连条动车都没有，高铁都争取不来。江苏这些年有想支持发展苏北吗？苏北沿海太弱，撑不起一带一路这个大梁。

        另一方面，媒体并未对于江苏没有出现在这份《愿景与行动》中给予太多的评价，最多就是在转载新闻时在标题中提及“江苏未列入其中”。在《21世纪经济报道》的报道中，多位江苏省内学者通过微博、微信等方式表达了惋惜，但对记者的采访却不愿意发表任何评论。

        全国政协委员、江苏省政府参事室副主任刘志彪表示，“没有连云港，不匹配、不通达、不正常”。刘还转述了江苏省体改研究会顾问、省股份制企业协会会长张步甲的观点：“没有陇海线，何来丝绸路。”

        连云港报业传媒集团主办的连网29日发布文章《连云港将建好桥头堡 推动共建一带一路》，在《愿景与行动》的背景下解读了连云港在“一带一路”中的位置：截至目前，我国至少有4个国家级文件明确提出连云港是新亚欧大陆桥东 桥头堡。因此，连云港也是陆上丝绸之路当之无愧的桥头堡城市。虽然这次国家点了很多的港口城市，但并不是说其他沿海港口城市就同海上丝绸之路没有关系了。 因为，其他的港口城市全部拥有自己的港口贸易圈和影响力，连云港也不例外。

        尽管没有在“一带一路”圈定重点省份名单内，江苏并未缺席也不会缺席。

        1月27日，山东被确定为国家"一带一路"规划海上战略支点和新亚欧大陆桥经济走廊沿线重点地区的消息在山东两会上传出后，让山东媒体一时欢呼雀跃。

        山东省省长郭树清在做政府工作报告时要求，必须抓住"一带一路"战略实施和中韩、中澳达成自由贸易协议的机遇，不断提高参与国际竞争与合作的能力。

        但山东祭出的海洋牌并没有成功奏效，最后，山东省也缺席了一带一路的18省战略规划。但山东的反应相比江苏显得冷静一些，搜索媒体报道，与“山东缺席一带一路”等相关的文章很少。实际上，山东并非完全“被拒”，在沿海节点城市上，山东也算搭上这班丝路之车。

        规划明确提到，加强上海、天津、宁波-舟山、广州、深圳、湛江、汕头、青岛、烟台、大连、福州、厦门、泉州、海口、三亚等沿海城市港口建设，强化上海、广州等国际枢纽机场功能。其中，山东有2个城市入选。

        作为古代海上丝绸之路的北起点，在“一带一路”战略中，青岛将再次扮演双向开放“桥头堡”的重要角色。目前，青岛已制定“一带一路”战略行动计划，并开启了海外“丝路对话”的旅程，为“一带一路”战略正式实施做好了准备。

        至于其他省份，也或多或多涉及一带一路规划。例如内陆的多个节点城市：西安、兰州、西宁、重庆、成都、郑州、武汉、长沙、南昌、合肥。这些城市以点的形式，将很大一部分“落选”省份涵盖到整体规划中。所以整份规划，谈不上皆大欢喜，但也算照顾到了各个省市。

        专家：各省不能只顾“讨政策”

        有为才有位，不用忙着定位。很多省份在忙着争抢历史上谁是丝绸之路的真正起点，有的叫丝绸之路的新起点，有的叫丝绸之路的黄金段，有的叫丝绸之路的节 点……这在全球化、互联网经济时代的意义是有限的，关键不是叫什么，而是要有内容、有亮点、有突破，即在今天本省有哪些“错位竞争、不可替代”的丝路优 势。

        但很多省份一想到丝绸之路，还在丝绸、茶业、陶瓷等“老三样”上做文章，但这是历史上中国的主打产品。今天，我们要卖什么？首先，需要了解合作伙伴需要什 么：对方需要什么我们就卖什么，要多卖必需品、少卖奢侈品，既是卖产品，也是卖价值、卖文化，通过消费中国产品上升到对中国的欣赏和认同。