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大风哥:一带一路好牌多,东盟这张怎么打?
一带一路 www.edailu.cn 2015-03-09 来源:一带一路·重庆经济合作中心    点击:2491次

28日的博鳌,中国气贯长虹。开幕式上,习近平主席的开幕演讲用56个“发展”、34个“合作”、21个“和平”、8个“共赢”彰显了中国气度。当天发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,近万字雄文,囊括了中国对未来世界秩序的宏伟构想。这天之内,亚投行一举揽入俄罗斯、巴西、荷兰、格鲁吉亚、丹麦五国,创始成员国增加到42国。过去半年里,各国间遮掩、反水、艰难抉择的一页页都翻了过去——变成习总书记充满自信的那句:亚洲是世界的亚洲——比起百多年前“美洲是美洲人的美洲”的门罗宣言,崭新的合作开放气息扑面而来。


在如此宏大的叙事下,“一带一路”贯穿博鳌4天议程,占据分论坛总数的1/10,从金融合作到文化艺术无所不谈。而28日下午的这场“共建21 世纪海上丝绸之路分论坛暨中国东盟海洋合作年启动仪式”可谓恰逢其时。


地处海上丝绸之路的十字路口,东盟国家无疑是丝路格局的关键,怎样打好这张牌,不仅要有历史的视角,也要有现实的担当。


发展“一带一路”是中国手上的一副好牌,如何打好东盟这张牌需要历史视角和现实担当。(资料图)


长久以来,中国与东盟国家在政治、金融、文化领域都有着深远的合作。


1999年,在席卷东南亚的亚洲金融风暴中,中国在力所能及的范围内向东盟各国提供了大量经济援助,帮助克服经济危机带来的不利影响。2003年,中国率先加入《东南亚友好合作条约》,与东盟建立战略伙伴关系。2005年,中越菲三国在马尼拉签署《在南中国海协议区三方联合海洋地震工作协议》,三国第一次就合作共同开发南海资源达成共识。


近年来,中国-东盟合作更是进入了高速发展的快车道。2010年中国-东盟自贸区建成,中国成为东盟第一大贸易伙伴,东盟成为中国第三大贸易伙伴。中国率先与东盟启动自贸区商谈,并建成了世界上最大的发展中国家自贸区。2013年,双方贸易额达4436亿美元,累计投资达1200亿美元。双方人员往来达到了1800万人次。今年前三季度,双方贸易额为3466亿美元,同比增长7.5%。去年底,李克强总理在泰国《民意报》上发表的署名文章,公开表示已就打造中国-东盟自贸区“升级版”达成共识,并启动了正式谈判。


到目前为止,中国与东盟合作共赢硕果累累。而在新的历史节点上,有必要审时度势,对未来作出规划。


首先,中国作为当今世界第二大经济体,应该以大国姿态承担起国际责任。以自身稳健的经济增长步伐,继续给东盟各国提供市场、增长、投资、合作机遇。同时,还要为“海上丝路”营造开放、包容的氛围,推动沿线国家实现发展战略相互对接、优势互补。


在这样的理念下,东盟各国与中国要加强海上互联互通建设,推进亚洲海洋合作机制建设,统筹协调海陆资源开发、交通通道建设、生态环境保护。在经贸层面之外,双方在文化必须在政治领域求同存异、相互尊重。


当然,以上种种都离不开安全的地区形势。中国与东盟应当坚持以和平方式解决分歧,反对动辄使用武力或以武力相威胁。尽管过去一年中,岛礁争端时有发生,仍需看到的是,南海问题仅仅是中国与东盟关系的一隅,不会对大局造成决定性影响。当下所要做的是报以足够耐心,而不被部分势力兴风作浪所搅动。


博鳌28日的分论坛上,给海上丝路的时间只有短短的一个多小时。不言而喻,中国与东盟各国间的关系绝非这几十分钟所能承载。构建“一带一路”是重新洗牌,发展“一带一路”是中国手上的一副好牌,如何打好东盟牌?这个问题不容易回答,但可以肯定的是,冷战思维、零和游戏不是中国的意图。应对复杂的世界牌局,中国素来坚持互利共赢的“游戏规则”。用习近平演讲中的话,“中国坚持与邻为善、以邻为伴,坚持睦邻、安邻、富邻,秉持亲诚惠容的理念,不断深化同周边国家的互利合作和互联互通,努力使自身发展更好惠及周边国家。”

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