昨天，市委召开专家座谈会，围绕融入“一带一路”、长江经济带等国家战略，深入实施转型升级工程，推动经济发展迈上新台阶，征求部分在宁专家学者的意见建议。座谈会上，来自南京大学、东南大学、省社科院等多所高校、科研院所的10位专家学者就南京的城市定位、路径选择、战略举措等，发表了各自的见解。

认清角色定位：

南京在“一带一路”等国家战略中处于什么地位

“‘一带一路’并不是一个经济地理的规划，更多的是开放发展的概念。”南京大学长三角经济社会发展研究中心执行主任刘志彪说，这就意味着，谋划南京融入“一带一路”等国家战略，不能简单从地理的角度，而是应该从全方位开放的角度来思考。

围绕南京在国家战略中的城市定位，专家们各抒己见。大致相同的看法是，南京作为长三角地区的中心城市，是“一带一路”战略与长江经济带战略交汇区的节点城市，是长江经济带上向东、向西开放的重要门户，特别是在苏皖浙赣交汇区域，有着无可替代的辐射能力和中心地位。

省社科院副院长、经济研究所所长吴先满认为，“一带一路”、长江经济带等国家战略的实施过程，也是市场深度一体化的过程。在此过程中，像南京这样为数不多的中心城市，集聚要素的能量将进一步提升，向周边扩散辐射的阻力也将越来越小。特别是在苏皖浙赣交汇区域，南京在产业的有序转移、优化升级等方面，将有大展身手之地。

当好“老大哥”：

可牵头设立南京都市圈新型城镇化发展基金

刘志彪认为，带动中西部发展是南京在新形势下的重要使命。特别是在南京都市圈，南京应该扮演好应有的角色。他建议，南京可以列出一批在“十三五”期间充分发挥城市辐射带动作用的重点项目。比如，可以牵头设立南京都市圈新型城镇化发展基金。他说，现在许多金融机构有投资需求，只要南京能够牵头，政府不用出一分钱，就可以集聚起规模很大的发展基金。

刘志彪说，类似的做法还有很多，比如在都市圈牵头建设一体化的新能源汽车充电设施，建设统一的轻轨体系等等，都可以推进都市圈的一体化发展。吴先满则建议，可以借助长江经济带战略，探索设立总部在南京的长江经济开发银行。

发挥好科技创新优势：

找准几个关键方向和产业进行集中突破

专家们一致认为，科技创新优势是南京最大的优势。对接国家战略，必须发挥好这一“特长”。东南大学经济管理学院院长徐康宁说，南京要打好创新、开放和生态这“三张牌”。“如果能在这三个方面取得突破，一个新南京将呼之欲出”。

徐康宁说，南京在推动科技创新方面做了大量工作，但与深圳、杭州等地相比，在某些方面还有不少差距。不能认为南京的科教资源相对集中，科技创新就会水到渠成。其实，关键的难点在于打破体制机制的约束，让科研和技术创新这“两张皮”真正结合起来。

他建议，有关部门可以对南京的现状进行一次梳理，看看南京在哪些领域具备关键技术、关键人才，找准几个有条件、基础好的关键方向和关键产业，集中突破。在他看来，全面撒网反而成效不大。找准几个方面，抓三五年，便可抓出成效。

利用好枢纽地位：

与国外10万吨级港口搞好“结盟”

交通枢纽优势是南京的另一大优势。围绕发挥枢纽地位，专家们提出了意见建议。

中科院南京地理所区域发展与规划研究中心主任陈雯认为，-12.5米深水航道工程的实施将把南京港变成真正的海港。要迎接这个重大机遇，南京港要与我国周边国家的10万吨级海港做好“结盟”，建立航线，加强贸易联系。

省社科院世界经济研究所原所长田伯平认为，发挥好枢纽地位还要充分利用空港。应该考虑增加禄口机场的基地公司，在建设好基础设施的基础上充分增加运力。

南京市城市与交通规划设计研究院有限责任公司董事长杨涛说，打造海港，关键靠两招，一招是配套，一招是软件。目前，南京港公水联运做得较好，但铁水、水水等多式联运还有很大的提升空间。软件方面，还要拓展近洋、远洋航线，积极引进运输企业等。