5月31日下午，市长张利平在满洲里市主持召开“一带一路、向北开放”工作座谈会。
副市长牛振声及市商务局、外事办、旅游局、呼伦贝尔经济技术开发区、对蒙商务联络处、满洲里海关、满洲里出入境检验检疫局、满洲里边防检查站、满洲里市、海拉尔区、牙克石市、扎兰屯市、额尔古纳市、新左旗、新右旗等部门和地区领导参加座谈会。

      在认真听取了与会各部门和地区“一带一路、向北开放”工作情况、存在问题和今后工作计划、建议后，张利平说，要充分认识到国家“一带一路”战略的实施和自治区提出的“把内蒙古建成向北开放的重要桥头堡和沿边开发开放经济带”的重要意义。充分认识到这是呼伦贝尔立足独特的区位优势，推动向北开放工作迈上新台阶面临的重大历史机遇，是经济新常态下呼伦贝尔实现经济社会平稳健康发展的现实需要。同时，与呼伦贝尔毗邻的俄罗斯、蒙古国也有着与呼伦贝尔在各方面加强合作的强烈愿望。所以，抓住机遇，放大优势，全力推动向北开放迈上新台阶，是呼伦贝尔当前一项重要的工作，相关地区和部门必须抓紧、抓实、抓好。

      张利平强调，满洲里市要在向北开放中发挥龙头作用。满洲里市是欧亚大陆桥重要的节点城市，满洲里口岸是中国最大的陆路口岸，发挥着向北开放桥头堡的通道辐射作用，所以，满洲里市具备发挥好龙头作用的基础、优势和潜力。同时，我们也要清醒地看到自身存在的不足和劣势，要充满紧迫感，把握优势、认清劣势、精准算账、定点招商。为此，满洲里市要下决心尽快放大满洲里重点开发开放试验区政策，要以海纳百川的胸襟，不断解放思想，尽快将政策优势转化为发展优势，在开放中聚要素、增活力、促发展。这不仅符合满洲里的利益，也符合呼伦贝尔市的整体利益，各级各部门要积极支持、主动融入到全市向北开放和沿边开发开放带建设的整体大局中。沿边沿线各旗市区要清晰定位、协调发展、差异化发展。要发挥好综合保税区的作用，切实提高土地利用效益，最大限度地发挥综合保税区的辐射带动作用，拉动地区经济发展。要下决心在全市布局一批保税产业园、保税仓库、保税物流和一批重点进出口支撑产业，这是放大满洲里重点开发开放试验区政策的具体化。要在满洲里规划进出口落地加工产业园，在滨洲铁路沿线布局一批出口龙头企业和农产品种植基地。关于沿边沿线开放，张利平强调，沿边沿线各旗市区要在全市统筹规划引导下，结合自身实际找准功能定位，做好跨境物流、跨境旅游、重点资源开发和农业合作等方面的产业规划布局。满洲里市也要加强与沿边沿线各旗市区乃至东三省沿边沿线地区的合作，形成互为支撑，互利共赢的关系。

      张利平指出，各地各部门要以积极、主动、务实的态度做好向北开放工作。在与俄蒙合作中，要通过建立日常合作机制，讲信誉、守诚信，开展务实合作。政府层面要通过设立驻外办事机构等长期沟通机制，进一步推动对俄蒙的开放。企业层面要谋长远、算大账、讲信誉、求双赢，有关部门也要做好对企业的监管。