5月24日下午，陕西省委书记赵正永参观了第十九届西洽会暨丝博会吉尔吉斯斯坦展区的陕煤中大石油炼化厂展位。他强调，要积极主动融入国家“一带一路”战略，坚持“走出去”就要做得最好，提升企业的实力和影响力，努力在推进“一带一路”建设中树立陕西品牌。

赵正永首先来到曲江国际会展中心A馆吉尔吉斯斯坦展区的沙盘前，了解陕煤中大石油炼化厂的功能布局，询问原油来源、生产营销、利润税费等情况，要求抓住建设丝绸之路经济带新起点的契机，尽快全面达产，进一步拓展市场，打造吉尔吉斯斯坦标杆企业。接着，赵正永来到哈萨克斯坦东干族“陕西村”展位，饶有兴致地品尝当地小吃，了解毡帽、蒙古包等手工艺品的制作方法，并与在陕的东干族学生交谈，勉励他们学好本领，当好民族友好交流的使者。

随后，赵正永听取了陕煤中大石油炼化厂的工作汇报。他指出，中大石油炼化厂作为我省在国外投资额最大的企业，经过六年的努力，目前进展良好、成效明显，已成为吉尔吉斯斯坦最重要的企业。要积极主动融入国家“一带一路”战略，坚持“走出去”就要做得最好，围绕达产见效、功能完善做文章，严格遵守当地法规和文化习俗，依法依规办事，做大做强企业，提升实力和影响力，确保成为吉尔吉斯斯坦的样板企业，为陕西企业“走出去”积累做法和经验。

赵正永强调，省级有关部门要强化海外公司管理，与国内公司同部署同考核，持续发酵放大海外公司效应，让陕西更多企业在“十三五”走出去、走得稳、走得好。要加强海外与国内企业的互联互通，科学引导、合理布点，相互借鉴、相互支撑，真正用好两个市场、两种资源，发挥好两个优势，确保在“一带一路”建设中树立好陕西品牌。

去年9月和10月，习近平主席出访哈萨克斯坦、印度尼西亚时，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想，在海内外引起强烈反响，得到沿线国家和地区的广泛响应。一年多过去了，作为古丝绸之路起点的陕西省在践行这一战略构想上，进行了怎样的探索？日前，笔者专访了陕西省委书记赵正永。

搭建交流合作平台

“陕西是古丝绸之路的起点，也是新欧亚大陆桥的重要枢纽，与中亚各国的交往交流源远流长，有条件有基础成为共建丝绸之路经济带的新起点，有责任有信心担负起时代赋予的历史使命。”赵正永介绍，一年来，陕西省主动将发展融入建设“一带一路”大格局中，抢抓机遇、向西开放，顺势而为、先行先试，在建设丝绸之路经济带新起点上迈出了新步伐。

陕西省以深化与中亚地区交流合作为重点，大力推动全省向西开放。在第五届欧亚经济论坛上，陕西省积极倡导丝绸之路经济带沿线9个国家共同发布《共建丝绸之路经济带西安宣言》，形成了沿线国家共同推进的共识。组织召开丝绸之路沿线20个城市市长圆桌会议，省会城市西安与土库曼斯坦的马雷、乌兹别克斯坦的撒马尔罕等城市建立友好关系并开展交流与合作。同时，加快建设西安浐灞领事馆区，推进中亚各国在西安设立领事馆，积极在丝绸之路沿线重要节点城市设立商务机构。

同时，陕西还坚持以交通促交流，着力构建联通中亚的铁路、公路、航空交通网络。目前，陕西全省高速公路已超过4300公里，形成东西南北的重要枢纽。西安至哈萨克斯坦热姆的货运班列“长安号”列入国家“中欧快线”，实现常态化运行，亚欧大陆桥陕西段的通行和辐射能力全面提升。西安（咸阳）国际机场新增国际（地区）航线4条，国内外总航线达到243条，今年上半年旅客吞吐量1365.4万人次。国家首个航空城实验区落户西咸新区，丝绸之路航空枢纽加快建设。西安国家级互联网骨干直连点开通运行，西安国际港务区建设进展顺利。

“未来，我们还将建设西安国际航空港，开通更多西安到中亚、西亚、欧洲旅游航线及货运班机，打造丝绸之路空中走廊；进一步完善高速公路网络体系，推动中国西部——中亚国家高速公路对接；尽快建立新欧亚大陆桥快速交通干道，开通西安至中亚旅游列车，加快推进西安至兰州、西安至成都客运专线建设。”赵正永说。

深化金融投资合作

赵正永介绍，目前，西安（咸阳）国际机场口岸已实现“72小时过境免签”，被列为国家跨境贸易电子商务服务试点城市。此外，陕西正加快推进新能源、节水农业等9个陕哈合作项目，推动一批陕西优势企业积极开展经济技术合作。截至2013年底，陕西企业累计在中亚设立境外企业6家，中方实际投资总额4.4亿美元，陕西对中亚五国进出口额达到1.2亿美元、同比增长13.27%。

以促进货币流通为目标，陕西举办了欧亚经济论坛金融合作会议和西安（浐灞）金融高峰论坛，加强与国家金融管理机构和国家开发银行的沟通联系；启动西咸新区能源金融中心建设，构建离岸人民币回流机制，打造中国向西开放的能源交易中心和结算中心；西安（浐灞）金融商务区建设取得新进展，中国银行全球客服中心和国家开发银行、中国证监会、保监会等分支机构已签约入区。

“通过这一系列举措，陕西省积极打造区域金融中心。”赵正永介绍，未来陕西省将着力构建西安与欧亚各国之间的货币流通平台，加快建设西安金融商务区、西安高新科技金融服务示范园区和西安曲江文化金融示范园区，吸引欧亚国家各类金融机构在西安建立区域总部或分支机构。争取国家外汇管理改革试点，配合韩国三星电子等重大项目，探索开展离岸金融业务。推动跨境电子商务平台和电子商务领域合作，加强银行间的网上支付、电子结算能力以及银行监管领域合作。同时，推动陕西保险、信托、租赁等金融服务机构与中亚各国的合作共融发展。

在谈到与沿线国家合作时，赵正永指出，将从沿线国家的资源禀赋、产业特点、发展趋势出发，寻找产业发展的契合点和共振点。加强与中亚、西亚、俄罗斯等能源资源合作，加大煤炭、石油、天然气以及太阳能、风能等能源领域的合作开发力度。鼓励电子信息、通信等高技术企业到丝绸之路沿线国家投资兴业，支持工程机械、汽车制造以及轻工纺织、食品加工等企业到劳动力富集、靠近目标市场的国家扩大生产经营，引导钢铁、水泥等企业到资源富集、市场需求大的国家建设生产基地，释放富余产能。建立利益共享机制，建设“中国—中亚经济合作园区”、特色出口商品基地和中亚5国能源交易平台，吸引沿线国家各类企业在陕设立分支机构和生产基地，加速高端要素聚集。

开展文化艺术交流

赵正永介绍，陕西拥有80所普通高校、102万名在校大学生、1000余所科研院所、22万名科技人员，是国家科技创新的重要支撑点和密集区。利用这一优势，陕西省加强与沿线各国的教育文化交流。在西安交通大学成立丝绸之路国际法与比较法研究所的基础上，又相继成立西北大学中亚学院、西安外国语大学中亚学院和丝绸之路经济带发展研究院，现有中亚国家1200多名学生在西安各大学就读和培训。

去年，丝绸之路跨国联合申遗成功，陕西7处遗迹进入世界文化遗产名录。以此为契机，陕西省通过与沿线国家共同开展文物保护与考古研究，合作举办艺术节、电影节等活动，引导和动员民间力量开展丰富多彩的文化交流。扶持创作以丝绸之路为主题的文化艺术精品，培育一批具有世界影响力的文化品牌。利用西安现有中亚人才培训教育基地的条件，积极拓展与中亚各国大学的合作。

在文化旅游合作方面，陕西正建设以“汉风古韵”为主题的丝绸之路历史文化旅游区，编排大型歌剧《张骞》，并与文化部共同打造首届（西安）丝绸之路国际电影节。此外，还将建设以西安为起点的丝绸之路风情体验旅游走廊，联手打造国际精品旅游线路和旅游产品。