近年来，内陆开放一直是重庆促进发展的一大动力。如何持续发挥这一主动力的作用？

5月29日，在渝洽会“互联互通、全球合作——中国内陆开放国际合作论坛”上，与会嘉宾各抒己见，为重庆如何深化内陆开放出谋划策。

做好中心枢纽

法国捷富凯集团执行董事潘瑞赋在论坛上表示，要想抓住互联互通机遇发展经济，重庆必须做好中心枢纽这篇文章。潘瑞赋说，2014年，重庆积极融入国家“一带一路”战略和长江经济带重大部署，构建大通道、大通关、大平台开放体系，形成了寸滩水港、江北机场、团结村铁路中心站三个开放口岸，以及果园港、渝新欧大通道等物流平台，可以说重庆已为互联互通打下了非常好的基础。

重庆市政府有关负责人表示，重庆通过提升对外大通道能力和完善内部综合交通网络，着力构建以铁路、水运为骨干，公路为基础，“铁、公、水、空”多种运输方式无缝衔接的综合立体交通网络。

其中，形成“一枢纽十四干线”的铁路网，总里程将达到3000公里，在成都、西安、昆明、长沙、郑州等主要对外通道方向上建设高速铁路；高速公路网形成“三环十二射多联线”格局，总里程达到4000公里；民航机场形成“一大四小”格局，吞吐能力达到4500万人次，建立起覆盖国内所有省会城市，通达国际五大洲的客运航线网络；水运形成“一干两支”叶脉状航道网络和“三枢纽八重点”现代化港口体系的总体布局，四级以上航道达到1800公里，货物通过能力达到2.5亿吨，集装箱900万标箱。

用六方面优势对接“一带一路”

“在当前国家正在加快实施‘一带一路’战略之际，重庆应当认清自身的优势，对接‘一带一路’机遇。”中国华融资产管理股份有限公司董事长赖小民说。

赖小民认为，重庆对接“一带一路”有六方面优势：

首先，重庆有巨大的增长后发优势。在国内经济下行压力加大的情况下，2014年，重庆地区国内生产总值达到1.4万亿，GDP增长10.9%。

第二，重庆有优越的地理区位优势。重庆地处丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路的交汇点，也是长江上游的经济中心，拥有水陆空三个国家级交通枢纽，形成了内通外畅互联的交通网络，具有独特的区位优势和交通优势。

第三，重庆有独特的产业集群优势。作为内陆开放的试验田，近年来重庆主动对接新一轮产业转移，加快结构调整，率先实施先进制造业、现代服务业双轮驱动，并形成了汽车、电子信息、高端装备等十大产业集群。

第四，重庆有金融创新的环境优势。近年来，重庆先后获批跨境人民币结算、离岸金融结算等多项金融改革开放试点资格，金融创新活跃优势进一步凸显。

第五，重庆有信息汇集的大数据优势。重庆积极实施“互联网+”战略，建设了100万台服务器规模的云计算和大数据处理中心。

第六，重庆还有专业人才的集聚优势。重庆有64所高校、356所中等职业技术学校，各类科研机构一千多家，汇聚了各类专业人才，是西部重要的人才供应基地。

让区域经济发展融入“一带一路”

赖小民表示，围绕“一带一路”战略做好文章，让区域经济的发展融入该战略之中，就能够极大促进地方经济发展。

往大处讲，“一带一路”是国家战略，是中国构建全方位开放新格局，深度融入世界经济体系的主动作为。“一带一路”从战略构想到务实行动，中国有条不紊地发起建立亚投行，并设立丝路基金，得到了世界各国的积极响应，这无疑为重庆“走出去”与“引进来”双向互动提供了良好的外部环境。

从小处说，“一带一路”之于重庆的开放开发，是机遇也是挑战。一方面，重庆要在服务好“一带一路”大局当中寻求差异化发展，走特色创新之路；另一方面，与国际“零距离”后的重庆，发展步调如何在保持战略定力与紧跟大潮中间找到平衡，则成为一道考验地方主政者施政智慧的测试题。

国家级保税政策吸引众多企业进驻

重庆两路寸滩保税港区是我国首个内陆保税港区，同时也是全国唯一一个“水港+空港”双核并地处市区的保税港区，位于两江新区腹地，是重庆对外开放的桥头堡！目前，港区贸易功能区试点已于4月正式验收通过，进口水果、肉类口岸开放也已经正式运行！

据了解，为加快港区内陆开放高地建设，促进新兴产业发展，重庆保税港区不仅享受国家西部大开发政策，还将叠加重庆保税港区2013年印发的《重庆两路寸滩保税港区产业发展扶持政策》。

在保税港区产业扶持政策中，涵盖了制造业、贸易、结算、文化、物流、金融、服务七大行业，凡是符合保税港式区产业发展方向的新兴企业，港区按照企业年度缴纳的增值税、企业所得税、营业税的港区留成，从1-5年按照累进计算原则，进行相应的补贴扶持。每个行业在分档原则的扶持比例上略有不同，但扶持的力度明显超过其它开发新区。

符合产业政策的行业，可根据其年度实际缴纳增值税的税额和港区留成部分，在1－5年内给予补贴扶持。一家企业花了3000万元买了一层写字楼，企业负责人算了一笔账，每年减免下来的企业所得税、增值税和个人所得税以及财政补贴高达400万元，相当于5年时间就能省出一套物业来。

此外，重庆申报第三批自贸区的方案已走在其他中西部城市前列，方案已获部委的高度认可，目前该方案已上报至国务院。在该方案中，保税港区就是开发主体之一。正是保税港区“给力”的政策扶持和未来大好的发展前景吸引了众多企业入驻。根据重庆保税港区管委会消息，目前重庆保税港区入驻的企业累计达到700家，其中有13家世界五百强企业，惠普、伊藤忠、马士基均在其中。

如今，随着贸易功能区的验收以及银监局支持加上未来自贸区的巨大发展前景，重庆保税港区将吸引更多的企业入驻发展。这些包括世界500强在内的众多企业入驻，保税港区的发展将会更快更好，同时也将带来大量的产业和写字楼需求。