如今，说起“一带一路”，似乎每个人都能说出一二三，但这其中却充斥着不少误读。不能正确认识“一带一路”，已经成为我们首先面临的第一大风险。我们不能从一开始就选错了方向，否则，“一带一路”将会被引向另一条不确定的路上去。据此，《国资报告》邀请中国国际经济交流中心副理事长、商务部原副部长魏建国，中国财政学会副会长、财政部财政科学研究所原所长贾康，清华大学中国与世界经济研究中心主任、央行货币政策委员会原委员李稻葵，北京大学中国宏观经济研究中心主任、北京大学国家发展研究院教授卢锋，中国银行高级研究员、中国国际经济关系学会常务理事谭雅玲等多位专家学者，共论谁在误读“一带一路”?哪些方面正在被误读?希望消除误解，形成正论。

      正论：中国并不是借此追求霸权。“一带一路”是中国的“第三次对外开放”。1误读：“一带一路”是中国版的“马歇尔计划”。

      贾康：这里有一个冷战思维的误区。不是非要争得你输我赢、你死我活。

      李稻葵：以为中国要搞霸权主义了，要搞超级大国了，这是重大误读。以为我们要搞殖民地了，搞卫星国，这也不对。我们不干涉别国内政，不扶持傀儡政府，不搞总督府。中国永远不称霸。

      卢锋：这不是跟美国人对着干，可能有竞争，但这件事应该做，它符合中国利益，也符合沿线国家利益，可能认识上有一些潜在的误区需要探讨。

      魏建国：“一带一路”是中国的“第三次对外开放”。第一次对外开放是邓小平建立特区，第二次就是加入WTO，而第三次是建立在前两次基础上，层次、水平、质量、规模都更高的一次大开放。未来二三十年，我们可能都不会提出比这更大、更新的战略了。

      2001年11月11日,在卡塔尔首都多哈,石广生作为外经贸部部长,代表中国签署了入世议定书,这标志着中国正式加入了世界贸易组织(WTO)

      详解：“一带一路”和“马歇尔计划”最大的区别在于中国并不追求霸权，其目标是实现与周边国家建立“命运共同体”、“利益共同体”。中国倡导的“一带一路”追求平等互利、和平发展、合作共赢。

      一些国家对此的种种误读，与其说是认识上的谬妄，不如说更能映射出他们自身的恐慌情绪：害怕削弱美国“新丝绸之路”计划经过阿富汗的贸易和能源通道的作用;害怕中国要野心勃勃地恢复汉唐和明初的盛世，建立“中国人主导下的亚洲秩序”，而将美国排除在外;害怕中国剑指全球海上霸权;害怕中国会在南海问题上态度更加强硬，认为中国会在印度洋地区对印度实施海上战略包围，并试图绕过马六甲海峡打造中国主导下的亚洲海上交通要道;害怕中国是在借“一带一路”推进“新殖民主义”，获取相关国家的石油和矿产资源;还推断中国企业为了追求利润最大化，而不顾当地的环境保护和民众福利，威胁相关国家的生态安全和社会稳定。

      当年，西方列强为了倾销自己的工业产品、掠夺其他国家的资源，强行要求别国开放门户，否则便以武力相加。他们很难理解中国就是要走一条不同于西方的道路，一条互利共赢的道路。

      这些对“一带一路”的误读缺少理论和事实根据，充满了扭曲、攻击和诬蔑的“负能量”，为避免不明真相的“一带一路”相关国家受“蛊惑”而影响正确决策，中国必须用国家层面的外交智慧和技巧化解矛盾。

      其实，如果西方放下敌意和戒备，会发现“一带一路”对中国和全世界而言，是一件多么美好的事儿——这是一个视野非常开阔的宏伟战略，是中国的“第三次对外开放”。

      “这不是中国一厢情愿、单方面的战略，而是‘一带一路’沿线、沿边所有国家的战略对接。习近平总书记讲的政策沟通、道路相通、资金融通，然后是货物畅通，最后做到人心互通。一定要强调‘国之交、民相亲、利相融、心相通’。”魏建国对《国资报告》记者说。

      随着“一带一路”建设愿景与行动文件的发布，“一带一路”的时代背景、共建原则、框架思路、合作重点、合作机制和行动方案有了清晰、系统的阐述，减少了外界的疑虑和误读。

      美国智库战略与国际问题研究中心(CSIS)日前发布的报告就关注到了“一带一路”对于国内经济的双重目的，一是提振中国经济，减缓下行压力;二是带动发展中国的西部和南部的不发达省份，改善中国内部经济的融合，促进东西部地区平衡增长。这基本符合中国建设“一带一路”的初衷。

      正论：“一带一路”不是政府单方面短期战略，也不是说走就走的“旅行”，而是长期战略，需要企业、市场、民间的力量去发展。2误读：沾上“一带一路”就能快速赚钱。

      卢锋：企业不要以为有“一带一路”了，就能赚钱，这肯定不符合实际情况，也是很危险的。

      李稻葵：“一带一路”是持久战，是未来十年二十年甚至更长时间内，中央以及地方政府推动的大发展战略。

      冷战思维下的世界格局是封锁隔绝、你输我赢的“零和博弈”，而不是互利共赢。

      详解：谭雅玲对《国资报告》记者表示，目前我国关于“一带一路”的话题十分热乎，政策决策与市场感觉处于蓬勃激昂的状态中，尤其是面对资金充足的流动性过剩局面，更多的期待在于短期收益率与回报率，进而热议点在于机会与条件。其实从“一带一路”战略角度看，这是我国一个长远的规划，未来不仅将是“十三五”规划的重点，甚至会一直延续到“十四五”规划之中，并不是一个一蹴而就的短期结果。因此，市场与企业面对“一带一路”需要的是静心研究论证，合理涉足参与、积极进取行动，以各自优势与特性对接项目或参与合作。

      李稻葵则通过《国资报告》提醒想要“走出去”的企业：“风险很大，我们认为国内成功一套，国外也应当成功，这不对。出去以后，风险非常多。而且虽然国外政府支持我们，但是国外利益相关者很多，社区的，教会的，部落的，不能说把政府搞定就行了，这是错误的。”很多企业“最大的问题是，有时候调查研究不够，决策武断，靠大领导拍板，要不就是高层审批动作慢，这都不对，应该是央企按市场原则集体决策。”李稻葵说。

      “一带一路”的沿线国家，有些对中国比较了解，经济发展的体制、格局和中国比较接近。中国的企业家去那里投资，相对比较顺利。而其他国家短期内对中国有不同的看法，因为宗教、文化、历史的原因对中国可能有误解。李稻葵认为，这些国家，我们急不得，也不应该着急。要慢慢的从文化上、理念上以及人与人的交往中先增进了解，鼓励我们的居民去那里旅游，去那里学习，去那里访问，企业家去那里考察，条件成熟了再进行投资。

      李稻葵说：“‘一带一路’需要发动市场的力量，我不认为中央政府，包括商务部或者发改委一家就能搞定‘一带一路’的投资基金和发展战略。真正的‘一带一路’发展必须靠企业家，结合各国的当地情况寻找商机和政府的政策配合，和政府融资的渠道相配合。这样一点一点的长期开发下去，靠企业家的力量、市场的力量、民间的力量去发展。”

      正论：不只是能源合作，更不是“抢资源”，而是绿色通道。3误读：“一带一路”就是要保障中国的资源、能源供给。

      中共中央党校国际战略研究所教授赵磊：既包括沿线国家的能源资源，同时也需要欧洲发达经济体的技术、市场先进理念，同时有繁荣的东北亚市场，比如日本、韩国，包括美国，这都是合作重点。

      冷战思维下，企业的对外合作即便“情投意合”也难以成行。

      详解：有些人认为，“一带一路”就是要保障中国的资源、能源供给，确保稀缺性资源的战略安全，这种想法未免狭隘。

      的确，丝路沿线国家大都有丰富的资源和能源储备，如黑金(石油、煤炭)、蓝金(天然气)等，但是这些国家不喜欢“一谈生意就是资源、能源”，它们不希望成为“骑士的马”。

      比如说，塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦没有石油、天然气，要跟它们合作，冲着石油、天然气去恐怕会出问题。这两个国家都是山地国家，有充足的水资源，但是水的利用率不到10%。而我们的西北五省恰恰也是缺水的地方。所以，要去那个地方合作，战略设想不能聚焦在石油和天然气上，要聚焦到水上。

      而且，能源领域的合作牵涉面广，还包括基建、环境等一系列行业。作为一条绿色的通道，“一带一路”所秉持的合作共赢的精神也不允许企业只是攫取资源。国家发展改革委副主任、国家能源局局长努尔˙白克力在近日召开的落实“一带一路”战略推进能源国际合作会议上指出，“一带一路”沿线各国资源禀赋各异，经济互补性较强，彼此合作潜力和空间很大。重点加强能源基础设施互联互通合作，共同维护油气运输通道安全，推进跨境电力与输电通道建设，积极开展区域电网升级改造合作。

      来源：国资报告