今年2月，浙江大学自贡创新中心向自贡市委市政府提交了《自贡市融入“一带一路”建设的建议》。该建议核心只有一个：“抓住机遇、发挥优势、主动融入、全新定位”。围绕“一带一路”自贡新定位，自贡市长刘永湘提出：努力把自贡建设成为“新丝路”经济带上优势明显的装备制造名城、独具特色的文化旅游名城、充满活力的内陆开放名城!

     自贡地处成渝经济区的西南腹地，是川南城市群的几何中心。作为古代“南丝绸之路”的重要节点城市、曾经的老工业城市。她将如何积极融入“一带一路”国家战略?华西都市报记者专访了自贡市长刘永湘。

     新机遇

     建设“一带一路”重要节点城市

     “一带一路”战略，是继川南经济区和长江经济带，自贡发展迎来的又一个更为重大的历史机遇。与“南丝绸之路”相比，曾因盐生城、因盐设市的自贡，将以怎样的新姿态踏上“新丝路”，新丝路又将给自贡带来怎样的新机遇?

     “一带一路”勾勒出我国开发开放、陆海联动的大棋局，使我国“深化沿海开放、扩大内陆开放、加快沿边开放”的全方位对外开放格局更加完整和明晰，作为内陆城市的自贡如何看待这一国家战略?

      当前，经济全球化、区域经济一体化加快推进，自贡正处于经济转型发展的关键时期，处于打造有特色的区域性大都市和全面建成小康社会的关键时期。国家“一带一路”战略构想，体现了开放包容、合作共赢。自贡作为“老丝绸之路”重要节点和盐马古道“盐”的输出地，我们应紧紧抓住“一带一路”战略下国家全方位对外开放的机遇，借助和利用国际国内两个市场、两种资源，主动融入“一带一路”战略,结合新型工业化的实施进程，推动产业升级和结构调整，推动自贡与成都、重庆等区域中心城市以及沿海、沿边地区联动发展,推动自贡成为国家向西开放的重要驱动器以及“一带一路”建设的重要节点城市。

       自贡要立足于国家战略实施进程和经济社会发展的实际情况，以更宽广的视野高标准地编制各类发展战略规划，坚持创新驱动的引领作用，坚持“规划先行，优化布局”的建设思路，做到科学严谨，认真细致，确保各项工作在规划的指导下顺利推进。自贡要以西部大开发、长江经济带与“一带一路”等国家战略为导向，以战略性新兴产业和特色产业发展为核心，稳步推进自贡融入“一带一路”战略的实施。

      新定位

   “新丝路”上的装备制造名城

      2013年，自贡跻身四川“千亿俱乐部”市州的行列，人均GDP达到6200美元，城镇化率达到46.2%，产业结构加快调整优化，基础条件持续改善，城市集聚力不断增强，已成为四川和成渝经济区重要的区域性中心城市。

      融入“一带一路”，自贡如何定位自己的新坐标?

      自贡地处成渝经济区的西南腹地，是川南城市群的几何中心，要融入“一带一路”建设，首先要融入成渝经济圈和川南经济区。国家“一带一路”建设为自贡加强与沿线地区和国家之间的经济、贸易、文化交流提供了新的机遇，我们要以更广阔的视野谋划和定位自贡发展，紧紧抓住机遇，充分发挥优势，深化开放合作，着力在产业转型升级、基础互联互通、对外开放合作上不断突破，努力把自贡建设成为“新丝路”经济带上优势明显的装备制造名城、独具特色的文化旅游名城、充满活力的内陆开放名城。

       融入“一带一路”，自贡的发展优势在哪里?

       自贡积极融入“一带一路”国家战略有四大比较优势。

       一是产业优势突出。自贡工业门类比较齐全，产业配套能力强，是四川乃至成渝经济区综合加工制造能力最强的市州之一。目前，自贡正抢抓优势产业发展，积极开展更高层次、更密切的产业合作，提升和建成“五大基地”：国家新型工业化(节能环保装备制造)产业化示范基地、川南通用航空产业基地、国家新材料高新技术产业化基地、高铁枢纽中心-动车始发站基地、西南地区进出口物资集散基地。

       二是文化底蕴深厚。自贡有两千年的盐业生产历史、八百年的彩灯文化，还有亿万年的恐龙群窟，千年盐都、南国灯城、恐龙之乡三张城市名片熠熠生辉，深厚的文化底蕴使自贡这座城市透射出独特的魅力。

       三是科技实力较强。自贡有国家和省级技术研究院、企业技术中心、工程研究中心、重点实验室等各类研发机构，拥有川南唯一的应用型多科性高校——四川理工学院，川南第一个国家高新技术产业开发区，有各类科技人才4万多名，科技综合实力在四川名列前茅。

       四是交通区位优势日益显现。自贡处于南丝绸之路与长江经济带的交汇点,既是四川经贵州南向出海大通道的重要节点,也是云贵两省向北融入长江经济带和成渝经济区的重要节点。

       新举措

       做好产业、交通、人文“三篇文章”

     “一带”、“一路”是国家向西、向东开放的两翼，随着“一带一路”战略的实施，国家将在西部地区布局更多的重大基础、产业等项目，国外投资者也会更加关注中国的西部，更多的外资项目也会落户西部，将为西部地区经济社会的发展带来历史性机遇。近年来，自贡无论是基础设施建设、产业升级、园区发展都走在了川南经济区的前列，面对“一带一路”带来的发展机遇，自贡又将如何谋篇布局?

       作为内陆城市，自贡主动融入“一带一路”将有哪些创新思路和务实举措?

       “一带一路”建设为我们更好地借助和利用国内国际两个市场、两种资源来加快发展提供了历史机遇。作为地处内陆的自贡，在主动融入“一带一路”建设中要着力做好“三篇文章”。

       首先是在产业上做好“推出”和“招引”文章。一方面，要向“一带一路”沿线地区和国家推出自贡的企业和产品，鼓励有条件的企业走出去拓展市场。另一方面，有针对性地加强与沿线地区、国家企业的对接洽谈和战略合作，尤其要在航空与燃机、页岩气、节能环保、新材料、新能源汽车等高端成长型产业领域，努力引进有实力的境内外投资者来自贡投资发展。

       其次在基础设施上做好“联通”文章。把打通对外通道作为“先手棋”，推动实现与“一带一路”沿线地区和国家在基础设施上的互联互通。目前，我们已构建起到川南1小时、成渝2小时的高速公路网络。

      第三，在人文上做好“交流”文章。自贡的盐龙灯地域文化历史悠久，独具特色。我们要利用一年一度的自贡国际恐龙灯会平台和通过参加国家、省上组织的对外文化交流活动，把“盐龙灯”这三张城市名片向“一带一路”沿线国家、地区宣传推出。

      自贡在打造融入一带一路的“三篇文章”上，是否有成功案例?

       我举几个典型的案例，既有我们“走出去”的努力，也有“请进来”的硕果。2014年7月，自贡市政府和中航工业集团，签订战略合作协议，双方将扩大在通用航空装备制造，航空旅游文化、文化创意产业等方面的全方位合作，规划区域为30平方公里，投资上百亿，共同打造川南航空产业园。

       今年6月，自贡考察团和捷克航空航天制造商协会达成轻型飞机生产合作共识并签订合作备忘录，捷克的轻型飞机有望今年年底自贡制造。目前，自贡已成为省三大航空聚集地之一，在产业聚集度、产业规模、产业结构、研发能力等资源集中和配套方面具有明显优势。

     不光是“引进来”，我们本地企业也在积极“走出去”拓展海外市场，特别是节能环保、新材料、新能源汽车等高端成长型产业领域深受海外客户欢迎。前不久，华西能源公司就成功与巴基斯坦签署了一个10多亿人民币的电站工程总包合同。

      而我们的“自贡灯会”已成为自贡最靓丽的名片递向世界。目前，自贡灯会已在全世界40多个国家和地区展出，累计观灯人数超过3亿人次;今年，自贡彩灯还将在意大利米兰世博会上展出。在政府引导下，不少彩灯企业正在谋划在“一带一路”沿线国家建立分公司、办事处等分支机构，“以灯为媒”带动自贡和“一带一路”沿线国家经贸合作，提升自贡对外开放水平。