今年上半年，虎门港集装箱吞吐量同比增长23%，超广州港和深圳港增速。

近日，沙田镇党委书记、虎门港党工委书记在接受媒体采访时透露，虎门港要紧跟“一带一路”战略，推动港口大发展，将虎门港打造成为东莞“开放型经济新的增长极和对接世界水陆的大通道”。

据沙田镇虎门港最近公布的相关数据显示，今年上半年，虎门港完成集装箱吞吐量同比增长23%，超过广州港和深圳港的增速。截至2014年底，虎门港全港超百万标箱集装箱吞吐量增幅已经连续三年位列全国第一，成为珠三角第二大内贸港区，居于全省沿海港口三强。

成绩单虽然耀眼，不过，虎门港并未列入国家“一带一路”15个沿海港口名单。

港口是水陆交通和物流的枢纽，历来有国家“门户”、“窗口”、交通“枢纽”之称，处在中国对外开放的最前沿地带。今年3月28日，国家发改委和外交部以及商务部三部委联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，文中明确了重点加强建设的港口名单，被看作是“一带一路”的顶层设计。

虎门港虽未进入国家顶层设计视野，但邓流文表示要进一步增强虎门港与珠三角、广西西江及北部湾各驳点港口的对接，开通更加密集的驳船航线，加快推进北部湾经济区和珠江—西江经济带的共同发展；进一步增强虎门港至香港的外贸驳船密度，通过香港连同虎门港经济腹地与“一带一路”沿途国家地区的经贸合作；加强东南亚航线互联互通，加大东南亚进口大宗货源的开发力度，在开辟近洋国际航线上实现新突破，朝着近洋航线基本港迈进。

虎门港未进入顶层设计名单

进入三部委大名单的有上海、天津、宁波－舟山、青岛、烟台、大连、福州、厦门、泉州、海口、三亚等总计15个港口，广东入选的港口最多，分别为：广州、深圳、湛江和汕头。

据三部委的愿景和行动规划，21世纪海上丝绸之路实际上包括两条：一是中国沿海港口过南海到印度洋，延伸至欧洲和非洲。二是中国沿海港口过南海到南太平洋，延伸到大洋洲和拉丁美洲。

事实上，无论是哪一条运输通道，都离不开现代化港口的支持，离不开现代化港口所要求的现代化城市。要建设一条通畅、安全和高效的运输大通道，关键在于能否建立起高效便捷的港口网络。

此前，广东省副省长刘志庚在调研珠江口港口建设、航运发展和水上交通安全等问题时也强调，要充分利用好珠江口港口优势，优化通航安全环境，大力推动广东参与“一带一路”建设。

而珠江口是广州港、虎门港、深圳西部港口和中山港等重要港口的进出港航道，全国七大重点监管水域之一。目前每天进出珠江口附近水域的船舶流量达7000艘次，年港口吞吐量接近16亿吨，占广东省港口吞吐总量的78%。

仅今年以来，市委书记徐建华就两次前往镇港调研，也曾要求沙田镇虎门港谋划好珠江口东岸临港现代产业集聚区这篇文章，并给镇港布置了GDP增速不能低于10%的作业。

结合镇港上半年的表现来看，GDP增速达到了10.1%，完成了徐建华的要求。

市长袁宝成也要求镇港经济总量要在5年内进入全市前十名。

“领导们如此关注虎门港，这既是对我们的殷切期望，也给了我们不小的压力。”镇港方面的领导感叹道。

再结合刘志庚的话分析入选的省内四港就不难发现，每个港口都有其重要使命：

广州港是中国第四大港口，吞吐量位居世界第五位，早在2000多年前的秦汉时期，广州古港就是中国对外贸易的重要港口，是中国古代“海上丝绸之路”的起点之一；深圳港经香港暗士敦水道可达国内沿海及世界各地港口；湛江港已与世界100多个国家和地区通航；汕头港则是广东省东翼唯一的主要港口。

虎门港也特色鲜明，不仅是首批对台直航港口之一，还是广东省重要港口、全省第一个开展内贸无水港项目的港口。

邓流文认为，虽然没有进入名单，但依然要按照国家和省“一带一路”战略的部署要求，全力推动虎门港实现转型升级发展，将虎门港打造成为东莞对外交往的新纽带、海上丝绸之路重要航运和物流节点。

打造对接世界水陆大通道

虎门港拥有珠江口53公里可以成规模开发的深水岸线，主航道水深-13.5米，5万吨级船舶可乘潮通行，规划泊位100个，主要开发西大坦、立沙岛、新沙南作业区三大区域，具备装卸储运、中转换装、保税物流、临港产业、区港联动等功能。

数据显示，今年上半年，全国规模以上港口完成货物吞吐量56.7亿吨，同比增长2.6%。其中内、外贸吞吐量分别增长4.2%和下降0.6%。省内港口方面，深圳港完成集装箱吞吐量同比增长5.2%，广州港完成集装箱吞吐量同比增长8.5%；虎门港完成集装箱吞吐量同比增长近23%。

虎门港集团有限公司副总经理、虎门港国际集装箱码头有限公司总经理贺新根说：“这个增速在全国百万级标箱以上的港口，已经连续三年排在第一位，这种发展势头比较良好。”

目前，虎门港总货物吞吐量和集装箱实现年均增长50%以上，全港集装箱吞吐量从2012年的145万标箱增加到2014年的289万标箱，增幅连续3年保持全国超百万标箱集装箱港口第一位，成为珠三角第二大内贸港区，稳居全省沿海港口三强。

随着码头业务的增加，虎门港在主要运营5-8号4个泊位的同时，正推进11个3000-5000吨级驳船泊位和9号、10号2个5万吨级泊位建设，推进西大坦港区1-4号和新沙二期14号泊位开发建设，与5-8号泊位形成规模化、集群化发展。

邓流文认为，要积极贯彻落实“一带一路”战略，始终从打造海上丝绸之路重要航运和物流节点的高度，高标准建设虎门港，力争将虎门港打造成为东莞“开放型经济新的增长极、对接世界的水陆大通道”。

虎门港今年的目标是全港集装箱吞吐量实现300万标箱，力争2017年突破600万标箱，成为国内货物南下北上和内外贸沟通的重要通道。

联动石龙大力发展海铁联运

就东莞的产业基础来说，即便虎门港此次没有进入大名单，也依然大有可为。记者了解到，虎门港目前定位为“内贸枢纽港”，今后要建设“现代物流型”港口。

分析人士指出，虎门港应继续加强与拥有大量港口资源的大型央企、外企的合作，利用好中外运等企业在海外的优势资源，增进与欧洲、涉及“一带一路”国家的重点港口城市的联系，同时加快推进航线数量增加、密度提升。

具体来说，可通过虎门港服务平台以本地或者中转的模式，加强与东莞大型制造企业及大宗货物交易商、船公司的对接合作，实现货物出口运输至中亚国家。这就相当于在间接实现“一带一路”的国家战略。

从现实角度考量，东莞有超过25万家企业，年进出口额达1625亿美元，通过搭建虎门港和莞企的合作平台，可以为莞企提供更多物流运输模式选择，可进一步降低企业的物流成本，提升莞企竞争力。

此外，虎门港与石龙铁路货运站合作，也很有想象空间。分析人士认为，这将进一步扩大虎门港辐射范围，延伸货源腹地。

记者从虎门港方面了解到，虎门港海陆联运“一带一路”业务已经开通。以前由于粤新欧的班列较少且未定班运行，珠三角货物发往中亚地区主要通过北方的亚欧大桥运输，成本高、时间也较长，如今虎门港与石龙火车站合力打造的便捷通道，比此前模式可节省三分之一的时间，可以满足附加值高、时间要求紧的货物运输需求。

海陆联运将成为广东省“一带一路”多式联运的重要枢纽，通过国际铁路直接运往中亚地区，搭建起南中国“海陆丝绸之路桥梁”，成功接入“一带一路”。

延伸阅读

虎门港目前已开辟航线总数21条，其中内贸航线19条，对台航线2条，航线覆盖国内主要港口和港台地区，打造了营口、天津、太仓等三条精品航线，成功开展国际转运和配载台湾直航出口业务，货物通过虎门港可直达或中转至世界任何地方，在珠三角港口群中已形成独特的发展特色。

以台湾航线为例，虎门港、广州港以及深圳港均是交通部首批公布的对台直航的港口。目前，对台航线最多的是深圳港，广州港次之，虎门港目前只有2条对台航线。但东莞是台商的集聚地，东莞地区拥有台企达4000多家，由于之前虎门港没有直航台湾，所以货源多数流向深圳港口，而东莞其他二程提单的港口只能通过香港中转到台湾。

随着虎门港沙田港区一期码头的对台直航开通和虎门港沙田港区二期码头的不断发展，增加对台航线指日可待。虎门港的经济腹地就是东莞地区，同时，随着政策的放宽，加上物流总体成本的优势，虎门港对台航线也将大有可为。

“一般来说，一趟货物从台湾直接送达东莞要比经香港中转再到东莞，会节省6千至1万元。”深圳塑商科技有限公司的区小姐告诉记者，该公司主要客户都在东莞，而此前虎门港没有开通台湾航线时，公司只能通过香港中转到虎门港，运输成本较高。在虎门港开通台湾航线后，公司便可直接从台湾把货物运送到虎门港，一个货柜起码节省300-500元左右。

李小姐说，目前虎门港只有2条台湾航线，会限制公司的运输时间，如果可以开多几条台湾航线，则对企业来说更有利。

不少企业对虎门港开通新航线都有较高需求。“如果虎门港可以开通印度航线，那么我们一个货柜可以节省下来50美元。”汤姆森广东显示器件有限公司的负责人李先生告诉记者，公司的主要业务是出口液晶显示屏到印度，由于目前虎门港没有开通印度航线，只能通过虎门港运送到香港进行中转，按一趟20—30个货柜来说，公司就需要额外花费1000—1500美元，兑换成人民币则为6300—9450元左右。

镇港方面表示，未来将加强虎门港与“一带一路”沿线国家港口的对接合作，特别是利用好中韩、中澳自贸区落地的良好机遇，抢先布局，争取建设更多的直航通道。

虎门港集团有限公司副总经理、虎门港国际集装箱码头有限公司总经理贺新根说，目前东莞50%的产品均进出口亚洲国家，而虎门港的近洋航线如日韩航线、东南亚航线等可以顺利开辟，将大大降低企业物流成本，有助于东莞企业转型升级。

贺新根说：“此前东莞无大型集装箱深水码头，东莞本土企业只能选择深圳和广州作为出口港，这无疑会增加企业的成本，当虎门港开通后，这些企业都把虎门港作为出口港首选了。”

汤姆森广东显示器有限公司的李姓负责人说：“目前公司有50%的产品通过虎门港运输，如果虎门港今后可以开通印度航线，我们很有可能把所有的产品都通过虎门港进行运输。”

不过专家也提醒，开辟近洋航线势必会加强虎门港与广州港以及深圳港之间的竞争态势，台湾的货源对整个深圳港和广州港所占比重很小，因此竞争不会很激烈，但是开辟近洋航线则会导致虎门港在正面与两大超级港口竞争。从这点而言，虎门港需进行慎重考虑，如果没有一定的业务量支撑，那么近洋航线极有可能变成虎门港的鸡肋。

省内入选四港口与虎门港各具特色

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既然是临港产业，就离不开依港兴城、港城相长的话题，这也是世界港口城市发展的普遍规律。以此次入选的宁波-舟山为例，在明朝时，朝廷就在宁波设立了市舶司，是全国三大市舶司之一，成为“海上丝绸之路”的东方始发港。

宁波市的发展也很有特点，它是一座因港而兴的城市。宁波城市兴旺与否，与宁波港的发展有着休戚相关的关系。

2012年底，东莞市委市政府就做出了“镇港统筹”发展的战略规划，确立了“强港口、兴产业、育新城”的总体思路，大力实施区港联动、产城融合，加快推动临港产业集聚发展，今年上半年，镇港生产总值51.1亿元，同比增长10.1%。

受访的多位专家则建议，镇港要主动融入“一带一路”，制定产业发展战略，以建设珠江口东岸临港现代产业集聚区为目标，加强产业的合作对接。

这就要求镇港对产业的布局要做进一步的优化，避免同质化竞争，实现错位发展，凸显镇港临港产业的发展优势。

记者了解到，目前，镇港已经把111.5平方公里的土地重新规划为精细化工、高新技术产业、现代物流、综保区等若干功能片区，将充分发挥港口的辐射带动作用，实现以港口为媒介、临港经济为重点的融合发展。

邓流文还提出，全面加快建设珠江口东岸临港现代产业集聚区，需增强产业合作对接功能，全面打通交通和信息大通道，推进港口功能延展。

接下来，镇港将继续落实“一带一路”战略部署，进一步推动虎门港“外延”、“内拓”和“再创新”，实现转型升级发展，将虎门港打造成为东莞对外交往的新纽带、海上丝绸之路重要航运和物流节点。