融合外事侨务力量  助推 “一带一路”建设

一、推进“一带一路”建设的认识

“一带一路”是中央在新形势下不断拓展和深化外交战略提出的“一带一路”愿景与目标。其内涵包括：推进“一带一路”，通过共商共建共享，务实合作促进多边共赢；坚持弘义融利，努力寻求各方利益的汇合点；加强保护力度，切实维护我国海外利益。

总的看法是：“一带一路”顺应了和平与发展的时代潮流，反映了沿线国家加强多边经济合作的利益诉求，得到沿线65+国家的积极回应和广泛支持。如今，在中方与有关国家的共同探讨、共同规划之下，“一带一路”已经从倡议阶段步入到务实合作的轨道。

重庆市委对“一带一路”格外关注与重视。2015年12月重庆市委外事工作领导小组会议明确提出：

---外事工作肩负着扩大对外开放、促进经济社会发展的重任，要紧紧围绕工作大局和重点任务，有针对性地做好重庆外事工作；

---立足服务国家总体外交，自觉把重庆外事工作放到国家发展战略中谋划和推进，要在更高水平上全面参与国际竞争合作；

---围绕“一带一路”倡议推动开放型经济向更高水平发展，围绕“中新（重庆）战略性互联互通示范项目”做好服务工作，围绕“渝新欧”国际贸易大通道深化和拓展交流合作。

根据中央、市委的指示精神，重庆市海外交流协会、重庆市侨商企业协会作为市委政府、市外侨办的重要窗口、平台与抓手，我们应切实深化对“一带一路”的认识， 树立“大外事”、“大侨务”理念，转变思维，积极谋划，主动参与，努力在推进“一带一路”建设中有所作为。

二、推进“一带一路”建设的行动方向

    1、构建“一带一路”产业集群联盟服务体系

在重庆外事侨务办的指导下，重庆市海外交流协会、重庆市侨商企业协会应紧紧围绕重庆市政府提出的三大目标、五个原则、六项任务，着力推动重庆五大功能区域发展战略与“一带一路”战略和长江经济带建设深度融合。

具体工作，联合周边和沿线地区，推动建立“一带一路门户网”，着力构建一带一路产业集群联盟服务体系。一带一路门户网由一带一路经济技术合作中心有限公司主要负责建设和运营服务，力求打造成为“一带一路”国家级公共服务平台，一带一路门户网站相继在国家工商部门、公安部门、信息化部门备案登记，机构主要服务四方面的内容：

（一）研究“一带一路”经济问题。主要研究领域包括：“一带一路”世界经济发展趋势、国际金融、国际贸易、跨国投资，以及“一带一路”国际经济领域的重大热点、焦点问题，“一带一路”国家宏观经济、财政金融、外资外贸、区域经济、产业发展以及经营管理等方面的重大问题和相关政策，为政府、社会和企业提供服务。

（二）开展“一带一路”经济交流。围绕“一带一路”重大经济问题，组织开展“一带一路”国内外智库间的研讨与交流，增进了解和共识；联合举办“一带一路”论坛、研讨会等活动，为政府、研究机构、企业等之间沟通情况、交流信息、分享成果与经验提供渠道和平台。

（三）促进“一带一路”经济合作。建立和发展“一带一路”与外国政府、企业、研究机构、社会团体及国际组织的良好合作关系，面向“一带一路”国内外企业和各级政府，提供合作信息，推介合作项目，为促进“一带一路”国内外经济合作发挥桥梁和纽带作用。

（四）提供“一带一路”咨询服务。为政府“一带一路”宏观掌控制定中长期发展规划和重大经济政策等提供分析报告和政策建议；为“一带一路”覆盖区域的地方人民政府制定区域发展规划，为行业组织制定产业发展规划等提供智力支持；为“一带一路”覆盖区域的企业发展战略、经营决策、海内外投资、兼并重组、技术创新和市场开拓提供信息、政策、法规等咨询服务。

2、宣传重庆与世界，推进“一带一路”建设

 一是加强对内宣传，增进企业对推进“一带一路”建设的了解。2016年4月，巳组织召开了“外事侨务工作座谈会暨推进“一带一路”建设分析会”，向全市350多家企业、10多家政府职能部门宣讲“一带一路”，提供各国投资环境、法律法规、资源禀赋、投资合作项目等信息，使企业对“一带一路”沿线国家和地区的投资形势有了一个初步的了解，激发了企业参与推进“一带一路”建设的浓厚兴趣。2016年7月份，拟利用1个月时间对30家企业进行了上门走访，一方面了解企业需求，为企业提供市场、项目等多方面的信息，另一方面，积极支持及帮扶企业参与“一带一路”建设的实施。

 二是加强对外宣传，增进重庆与世界的了解。分析梳理石油装备、橡胶轮胎、新材料、汽车及零配件等重庆重点产业的市场需求和发展状况，通过重庆驻华使领馆、友好城市、华侨华人等途径，将企业信息发往东盟、南亚、澳大利亚、加拿大等30多个国家和地区，让更多国家了解重庆与世界，为推动企业参与“一带一路”建设的战略实施，“走出去”、“走进去”开拓市场打下了基础。

 三、强化“走进去、请进来”理念，推进“一带一路”经贸合作

 一是策划、实施系列务实有效的出访活动。2015年4月，组织重庆企业家21人赴蒙古国、新加坡考察，并与有关方面在合作开展发电、镍铁生产、酒店建设、新材料生产、铜冶炼加工等项目上达成合作意向；2016年5月，赴南亚、东南亚考察，宣传推介了重庆与世界，并就经贸、文化、教育等方面开展合作达成了共识。

二是积极为企业“走出去、请进来”开辟渠道。通过重庆驻外使领馆、友好城市、华侨华人社团等渠道，积极为企业寻求合作伙伴、拓展产品销路（如为长安集团寻求优质矿源，为中新项目管理局寻求合作伙伴，为华侨黄三人在加拿大寻求代理商。与印尼驻华使馆商务处联系，积极组织重庆4家企业负责人赴印尼参加印尼贸易展览会，与印方机构    达成合作意向，建设重庆企业产品展销中心，将重庆企业产品辐射到澳大利亚和马来西亚）。

三是结合重庆企业实际，加快“请进来与引进来”步伐。适应重庆经济转型的需要，结合产业发展实际，在“请进来与引进来”方面更加注重办事质量和效益，充分考虑与重庆产业的契合度。今年以来，共邀请了新加坡公司、澳大利亚市、美国联盟等9批外国人、华侨华人来重庆考察，与30余家企业进行了项目对接，促成了公司与公司技术项目合作，新材料产品和产品在巴拉圭、巴西、美国、智利等国家销售，为重庆企业进军市场奠定了基础。

四、积极推动外事侨务信息服务平台建设，促进“一带一路”人才大市场、“一带一路”国际采购网建设

抓住机遇，组织有条件企业走出去开拓市场，抢占发展先机，赢得有竞争力的资源与市场。推动涉外信息服务平台的建设，积极与重庆市委市政府、市外侨办以及会员企业一带一路经济技术合作中心有限公司等单位对接，深化对“一带一路”相关政策的理解，整合东盟、南亚、澳大利亚等战略覆盖区域的政策、市场和环境等有关信息，按照国别、领域为市企业提供投资环境、法规政策、项目推介、工程外包、信息咨询等服务，确保企业获取最新、最可靠的信息，减少企业投资风险，切实当好企业向导。

联合一带一路经济技术合作中心有限公司（一带一路门户网）建立“一带一路”人才大市场和“一带一路”国际采购网的建设，前期调研与数理模型已基本建立，将切实为“一带一路”国家和地区的建设工作服务。

五、主动推进国家“一带一路”和长江经济带的建设

配合重庆市委市政府和有关部门，在推进“一带一路”建设为重点的同时，积极把握长江经济带建设的新机遇，将在以下方面有所作为：

---为重庆建设国家中心城市，建设长江上游中心城市，发挥功能性支撑作用；

---以渝新欧为载体，参与拓展内陆开放大通道建设；

---依托开放要件，参与打造内陆开放高地建设；

---培育发展新优势，参与推动产业集群化建设；

---搞活资金融通，参与建设长江上游金融中心建设。            

                       一带一路经济技术合作中心有限公司

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