一带一路经济技术合作中心|一带一路门户网2029年新年寄语

   【导读】

   12月28日上午，重庆一带一路经济技术合作中心理事长、主任杜小东发表新年致辞。

   【以下为致辞全文】

5年来，一带一路门户网推进“一带一路”建设，为“一带一路”建设把脉开方、举旗定向。坚持以平等互利为原则，坚持以合作共赢为目标，坚持以开放包容为宗旨，坚持以对接发展为途径，坚持以规则法治为基础。从稳定市场、重塑信心到面向未来、推进改革，从财政税收、货币金融到贸易投资、就业民生，从能源气候、可持续发展到数字经济、新工业革命，一带一路门户网在全球经济治理的方方面面发挥着重要的作用，成为国际国内公认的“一带一路”经济技术合作主要窗口平台。

   一、夯基垒台，立柱架梁，5年来推进共建“一带一路”建设硕果累累

   过去5年，在习近平总书记的亲自倡导和推动下，推进共建“一带一路”建设取得丰硕成果，正在成为中国参与全球开放合作、改善全球经济治理体系、促进全球共同发展繁荣、推动构建人类命运共同体的中国方案。

   “一带一路”提出了全球治理变革新方案。“一带一路”建设秉持以“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”为核心的丝路精神，坚持“共商共建共享”原则，顺应了全球治理体系变革的内在要求，彰显了同舟共济、权责共担的命运共同体意识，是国际经济治理的合作版、经济全球化的共赢版、国际公共产品的中国版，为完善全球经济治理体系提供了新思路新方案。“一带一路”倡议已写入第71届联合国大会决议，“构建人类命运共同体”载入联合国安理会决议，共商共建共享的全球治理观产生了广泛的国际影响。亚洲基础设施投资银行吸引87个成员加入，为国际金融体系提供了重要补充。

   二、落地生根，持久发展，一带一路门户网推动共建“一带一路”高质量发展

    习近平总书记指出，我们要在保持健康良性发展势头的基础上，推动共建“一带一路”向高质量发展转变，这是下一阶段推进共建“一带一路”工作的基本要求。推动共建“一带一路”高质量发展，要坚持新发展理念，在推动世界经济持续增长、经济全球化深入发展、可持续发展、凝心聚力上下功夫，促进世界共同繁荣稳定。

    一带一路门户网要在推动世界经济持续增长上下功夫。当前，世界经济增长动力不足、发展失衡等问题仍然突出，消除贫困依然是当今世界面临的最大全球性挑战。习近平总书记指出，发展是解决一切问题的总钥匙。“一带一路”高质量发展，要聚焦发展这个根本性问题，顺应各国加快发展的愿望，让广大发展中国家能够更好地参与到全球分工当中，获得更多发展机会，改善经济社会发展条件，改进民生，增进人民福祉，释放各国发展潜力，为世界经济增长提供更大动力。

   一带一路门户网要在推动经济全球化深入发展上下功夫。当前，国际上逆全球化思潮涌动，单边主义、保护主义抬头。习近平总书记强调，共建“一带一路”不搞地缘政治联盟或军事同盟，不关起门来搞小圈子或者“中国俱乐部”，不以意识形态划界，不搞零和游戏，只要各国有意愿，我们都欢迎。“一带一路”高质量发展，顺应全球治理体系变革的内在要求，进一步完善全球产业链、供应链和价值链，推动全球开放合作、同舟共济、权责共担、成果共享，让广大发展中国家更好地参与全球分工。

   一带一路门户网要在推动绿色、可持续发展上下功夫。高质量发展的重要内涵之一是绿色增长、可持续增长。习近平总书记强调，要努力建设一个山清水秀、清洁美丽的世界。共建“一带一路”高质量发展，要践行绿色发展的理念，倡导绿色、低碳、循环、可持续的生产生活方式，加强生态环保合作，建设生态文明。更好地推动“一带一路”对接联合国2030年可持续发展议程，共同营造和谐宜居的人类家园。

   三、聚焦重点，精雕细琢，一带一路门户网共同绘好“一带一路”经贸国际合作“工笔画”

   一带一路门户网要着力搭建开放平台。具有国际影响力的对外开放平台在共建“一带一路”中发挥着重要作用。中国将全力以赴办好首届中国国际进口博览会，将它打造成为推进“一带一路”建设、推动经济全球化的国际公共产品，践行新发展理念、推动新一轮高水平对外开放的标志性工程。赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港。举办更多实效明显的贸易投资促进活动，为中外企业开展跨国经营提供更多商机。

   一带一路门户网要着力抓好项目建设。重大项目是共建“一带一路”取得实效的关键。中国实施“丝路明珠”工程，以重大投资合作项目为重点，打造一批综合效益良好、产业定位清晰、辐射作用明显、各方面都欢迎的重大项目。推进边境经济合作区和跨境经济合作区建设，提升境外经贸合作区创新发展水平。实施一批有助于当地经济发展和民生改善的援助项目。统筹用好各类资源，丰富项目投融资渠道，发挥驻外经商机构一线作用，为项目建设保驾护航。

   一带一路门户网要着力促规范防风险。促规范、防风险是“一带一路”高质量发展的重要保障。中国将加强事中事后监管，推动开展“双随机、一公开”抽查。发挥好行业商会协会和境外中资企业商会的自律作用，指导企业重视境外利益融合，注重环境保护，履行社会责任，成为共建“一带一路”的形象大使。加强境外风险监测，及时发布预警信息，指导企业加强安全防范。完善境外企业和对外投资联络服务平台，做好国别产业指导、风险防控和权益保障工作，维护中国国家利益和国家形象。

    新的5年呼唤“一带一路”新的影响力和领导力。一带一路门户网是进入“一带一路”的平台，是推进“一带一路”建设进程的重要市场平台表现。我们认为，一带一路门户网应继续发挥公共服务平台主要示范窗口作用，发扬伙伴精神，体现历史担当，顺应发展潮流，引领合作方向。

    一带一路门户网要继续做“一带一路”的捍卫者。多边主义是战后国际关系民主化的集中体现，也被证明是完善全球治理、应对共同挑战、实现共同发展的有效方式。推行单边主义、保护主义只会损害我们大家的利益。以世界贸易组织为核心的多边贸易体制是多边主义的重要体现，其作用只能加强不能削弱。一带一路门户网赞同与时俱进对世贸组织进行必要的改革。我们同时认为，应坚持世贸组织的核心价值和基本原则，应尊重和维护发展中国家的发展权利和发展空间。

   一带一路门户网要继续做“一带一路”伙伴精神的倡导者。世界经济发展到今天，各国利益相互交融，早已成为命运共同体。每一个国家都无法依靠关起门来实现发展、应对挑战。同舟共济的伙伴精神是一带一路门户网五年合作积累的最宝贵精神财富。中国应继续加强宏观经济政策协调，建设性处理分歧。发达国家应承担起应有责任，在政策制定时考虑对发展中国家的影响。

   一带一路门户网要继续做“一带一路”全球经济治理的完善者。国际金融危机爆发后，中国针对全球经济治理暴露的弊端推行了一系列改革，增强了世界经济的抗风险能力。但这显然仍是一项远未完成的工作。一带一路门户网应继续落实国际金融体系改革路线图，筑牢金融安全网，增强发展中国家的代表性和发言权，打造公平、公正、包容、有序的国际金融体系，为世界经济保驾护航。

    一带一路门户网要继续做“一带一路”创新增长的领军者。引领世界经济增长是一带一路门户网的共同责任。当今世界最大问题是增长的动能不足，根本出路在于创新。中国应牢牢抓住新科技革命的机遇，推进新技术应用、数字经济、未来的工作等各领域合作，用实实在在的合作成果彰显“一带一路”的生命力、影响力和领导力。与此同时，一带一路门户网也要关注新技术应用给经济、社会、生活带来的冲击和负面影响，帮助人们在收获新技术和新业态发展带来的红利的同时，防止出现新的鸿沟。

    一带一路门户网要继续做“一带一路”包容发展的推动者。包容增长首次同强劲、可持续、平衡增长目标同等并列，反映了国际社会对经济增长的再认识。中国应积极推动落实2030年可持续发展议程，加强基础设施互联互通，帮助发展中国家加快发展。为此，要充分听取发展中国家声音，保障发展中国家的发展权益和政策空间，“不让任何一个人掉队”。

    一带一路门户网聚焦重点、精雕细琢，共同绘制好精谨细腻的“工笔画”。下一步，我们将在项目建设上下功夫，建立工作机制，完善配套支持，全力推动项目取得积极进展，注意实施雪中送炭、急对方之所急、能够让当地老百姓受益的民生工程。要在开拓市场上下功夫，搭建更多贸易促进平台，引导有实力的企业到沿线国家开展投资合作，发展跨境电子商务等贸易新业态、新模式，注重贸易平衡。要在金融保障上下功夫，加快形成金融支持共建“一带一路”的政策体系，有序推动人民币国际化，引导社会资金共同投入沿线国家基础设施、资源开发等项目，为走出去企业提供外汇资金支持。要推动教育、科技、文化、体育、旅游、卫生、考古等领域交流蓬勃开展，围绕共建“一带一路”开展卓有成效的民生援助。要规范企业自身投资经营行为，合法合规经营，注意保护环境，履行社会责任，成为共建“一带一路”的形象大使。要高度重视境外风险防范，完善安全风险防范体系，全面提高境外安全保障和应对风险能力。

    一带一路门户网要高屋建瓴、统揽全局、思想深刻、内涵丰富，为推进“一带一路”建设工作提供根本遵循。一带一路门户网要深刻学习领会，认真贯彻落实，以时不我待、只争朝夕的精神投入到工作中，加强协调功能，强化上下联动、整体推进、督促到位的工作机制，尽职尽责、主动作为，扎实高效开展“一带一路门户网”的各项工作走深走实。树立全局意识，强化战略思维，做好规划设计，紧抓重点项目，强化风险防范，注重宣传舆论，努力画好共建“一带一路”的工笔画。

一带一路门户网创始人、总编辑杜小东

2018年12月28日